Política industrial de izquierdas

La crisis económica de la UE es cada vez más dramática, incluso siete años después de la quiebra de Lehman Brothers se encuentran algunas economías dentro de la UE, como Grecia, en la crisis más profunda desde la Segunda Guerra Mundial. Tenemos que reconocer que los tiempos, en los que había procesos de recuperación de los países más pobres dentro de la CEE/UE, (al menos por el momento) han pasado. Las diferencias entre las capacidades productivas de los distintos países crecen cada vez más, y países como Italia o Francia viven desde hace años una desindustrialización masiva. Esta tendencia hacia una desigualdad estructural creciente se ve reforzada por las políticas (de crisis) de las instituciones de la UE.    
En esta situación crece el interés hacia una política industrial desde la izquierda, que no sólo mantenga las industrias existentes y sus puestos de trabajo, sino que genere con la ayuda de una industria sostenible y respetuosa con el medio ambiente “puestos de trabajo buenos”. Esta industria deberá crear puestos de trabajo seguros para los trabajadores y las trabajadoras y, por otro lado, ayudar a las economías nacionales a poder reaccionar mejor ante futuras crisis. Porque esta crisis ha demostrado claramente que los países que disponen de un sector industrial estable, la superan mejor. Este estudio forma parte de un proyecto a largo plazo que no trata sólo de la creación de puestos de trabajo compatibles con el medio ambiente y sensibles a los géneros. Además se trata de la democratización del trabajo en las empresas y de una política económica democrática en la que los trabajadores y las trabajadoras y los ciudadanos y ciudadanas puedan participar activamente en las decisiones sobre la producción, distribución y el consumo.   No se trata aquí de incrementar la presión competitiva entre los trabajadores y las trabajadoras de los distintos países y las empresas, se trata de asegurar unas buenas condiciones laborales en un sector económico, sin el que no podremos superar los futuros retos.  
Para poder calcular mejor el margen de acción de actores de izquierda y progresistas, tales como gobiernos de izquierda, sindicatos, pero también cooperativas y empresas ocupadas, queremos un estudio que pueda responder a la siguiente cuestión principal:
¿Qué margen ofrece el actual marco legal de la UE para una política industrial de izquierdas, p. ej. con vistas a las posibilidades de desarrollo de los países periféricos (Párrafo 173, ex 157, y las disposiciones correspondientes)?
La estrategia Europa 2020 de la UE de 2010 exige una parte proporcional industrial en la generación de la plusvalía del 20%. ¿Pero qué margen tienen actualmente los actores mencionados dentro del marco legal de la UE para realizar una política industrial de izquierdas, tal y como se ha descrito anteriormente? ¿Qué retos y problemas, pero también qué posibilidades y oportunidades existen?

Con respecto a la cuestión central se debe responder a las siguientes preguntas:

1. ¿Ofrecen los siguientes instrumentos de la UE posibilidades para una política industrial de izquierdas?

• La iniciativa estrella: "An integrated industrial policy for the globalization era“ en el marco de Europa 2020
• Fondos estructurales
• Smart Specialisation
• Banco Europeo de INversiones
• Horizonte 2020
• Plan Juncker  EFSI
• EIF 

2. ¿Qué influencia tienen las nuevas instituciones de la UE que se crearon en el desarrollo de la gestión de la crisis, sobre la política industrial? (p. Ej. Two Pack, Six Pack, Semestre Europeo, Pacto de Competencia, Pacto Fiscal)

3. ¿Qué posibilidades existen para actores de izquierda de estado, sociedad y economía (sindicatos, cooperativas, empresas ocupadas) para unirse de forma transnacional?
4. ¿Qué posibilidades existen en el marco legal de la UE, incluidos los tratados  básicos, para realizar de forma dirigida una política de ayudas específica para el sector (‘vertical’) para la re-industrialización? ¿Hasta dónde chocarían estas iniciativas con obstáculos del Derecho a la Competencia dentro de la UE?
5. ¿Qué posibilidades de financiación están disponibles bajo puntos de vista legales para una política progresista de re-industrialización?
6. También se piden propuestas de cómo se podría cambiar el marco legal sin modificar el derecho primario, para poder llevar a cabo una política industrial activa de generación (no sólo de mantenimiento). Estas propuestas deberán ordenarse según la profundidad de intervención sobre la legislación vigente.

Detalles técnicos para la entrega

Idioma del estudio: inglés
Tamaño del estudio: 40 páginas con un resumen explicativo que se pueda utilizar públicamente y publicar por separado.

Honorario: 9,500 Euros (bruto)
Enviar las solicitudes a Martin Schirdewan (Martin.Schirdewan@rosalux.de) y Roland Kulke (roland.kulke@rosalux.org) Fundación Rosa Luxemburg, Bruselas.
Las solicitudes deben incluir un CV, un abstracto y una estructura del estudio.
Fecha límite de entrega 1 de noviembre de 2015, el resultado se comunicará el 5 de noviembre.
El estudio deberá entregarse por escrito y completo para el 15 de febrero de 2016.