{"id":19278,"date":"2018-11-02T09:48:00","date_gmt":"2018-11-02T08:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/blog\/sin-categorizar\/el-presupuesto-de-los-pueblos\/"},"modified":"2023-09-27T15:53:25","modified_gmt":"2023-09-27T13:53:25","slug":"el-presupuesto-de-los-pueblos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/blog\/article\/el-presupuesto-de-los-pueblos\/","title":{"rendered":"El presupuesto de los pueblos"},"content":{"rendered":"

El Pacto Fiscal debe ser superado en inter\u00e9s de pol\u00edticas de inversi\u00f3n y empleo consistentes, as\u00ed como de pol\u00edticas fiscales socialmente justas. Para ello, necesitamos otras pol\u00edticas econ\u00f3micas e industriales. Sin embargo, la propuesta de presupuesto actual no hace menci\u00f3n de esto, y en este sentido, el gobierno actual apenas difiere de su predecesor. Si bien las partidas espec\u00edficas siguen sin conocerse, de los 36.700 millones de euros (aproximadamente 22.000 millones de euros procedentes de nuevos pr\u00e9stamos), unos 9.000 millones de euros se destinan a la introducci\u00f3n del llamado programa "Ingresos de los ciudadanos" y para aumentos de las pensiones m\u00ednimas y de los salarios m\u00ednimos a 780 euros. Se han presupuestado otros 7 mil millones de euros para enmendar la reforma de las pensiones iniciada por el gobierno de Monti en 2012. El gobierno anunci\u00f3 la jubilaci\u00f3n anticipada a los 62 a\u00f1os para aquellos que han contribuido a los fondos de pensiones durante 38 a\u00f1os. Alrededor de 150,000 empleados del sector p\u00fablico podr\u00edan hacer uso de esto en 2019. Sin embargo, no existe un plan para reclutar r\u00e1pidamente personal nuevo para evitar un colapso en las oficinas del gobierno local.<\/span><\/p>\n

Ciertamente, la introducci\u00f3n de un impuesto fijo, es decir, un sistema de impuestos no progresivo, que el gobierno tambi\u00e9n ha presentado, no ser\u00eda ni constitucional ni deseable desde una perspectiva de la izquierda. Durante los \u00faltimos 25 a\u00f1os, las tasas impositivas sobre las corporaciones y los altos ingresos se han reducido sistem\u00e1ticamente, pero se incrementaron para los ingresos m\u00e1s bajos en beneficio de los rendimientos financieros y los ricos. El gobierno titular contin\u00faa esta tendencia.<\/span><\/p>\n

Las pymes, que se han visto afectadas de manera desproporcionada por la crisis econ\u00f3mica, ciertamente necesitan ayuda: el gobierno es parcialmente responsable de su sufrimiento, debiendo a las pymes un total de 57 mil millones de euros por los servicios prestados. No obstante, es inaceptable que el gobierno tolere la evasi\u00f3n fiscal por un monto estimado de 110 a 130 mil millones de euros al a\u00f1o. Al mismo tiempo evita impuestos a los evasores a trav\u00e9s de exenciones fiscales.<\/span><\/p>\n

El proyecto de presupuesto s\u00f3lo destina 3.500 millones de euros para inversiones. Los detalles sobre las partidas espec\u00edficas permanecen desconocidos hasta ahora. A pesar del estado alarmante del pa\u00eds en t\u00e9rminos de infraestructura defectuosas, escuelas colapsadas, puentes y carreteras, la sorprendente erosi\u00f3n del suelo causada principalmente por la especulaci\u00f3n sin restricciones en el sector de la construcci\u00f3n en las \u00faltimas d\u00e9cadas, la devastaci\u00f3n causada por los terremotos y, en \u00faltima instancia, el cambio clim\u00e1tico, las inversiones p\u00fablicas disminuyeron en un asombroso 30% entre 2008 y 2018. Este gobierno tambi\u00e9n considera que esto no es motivo para tomar medidas. La educaci\u00f3n y la cultura (de nuevo) no reciben financiaci\u00f3n. Los estudiantes salieron recientemente a las calles, exigiendo ‘los 8 mil millones de euros que nos quit\u00f3 Berlusconi hace diez a\u00f1os!’<\/span><\/p>\n

El "Ingreso de los ciudadanos" es similar al pol\u00e9mico paquete de desempleo alem\u00e1n Hartz IV italianizado. No es una coincidencia que el Ministro de Desarrollo Econ\u00f3mico y Pol\u00edtica Social, Luigi Di Maio (Movimiento Cinco Estrellas) le hizo una visita a sus colegas alemanes Hubertus Heil y Peter Altmaier a principios de octubre, quienes, seg\u00fan Di Maio, han demostrado comprensi\u00f3n y est\u00e1n dispuestos a cooperar. Se supone que el \u201cIngreso del ciudadano\u201d funciona, como lo hace en Alemania [1], como un sistema de monitoreo institucionalizado, dentro del cual quienes reciben beneficios no pueden usar el dinero que reciben de la forma que elijan. Esto dif\u00edcilmente es la pol\u00edtica del estado del bienestar, y al igual que los mecanismos de supervisi\u00f3n previstos por la Pol\u00edtica Fiscal de la UE (los beneficios condicionales, por ejemplo, para Grecia) se encuentran dentro del concepto general de neoliberalismo en su estado actual. S\u00f3lo est\u00e1n permitidos los pagos electr\u00f3nicos y los ingresos deben agotarse por completo cada mes. Las personas desempleadas pueden rechazar hasta tres ofertas de trabajo, mientras que son obligatorias la educaci\u00f3n adicional y ocho horas de trabajo "en beneficio de la sociedad". Tambi\u00e9n los ciudadanos no italianos, siempre que hayan estado registrados en Italia durante al menos cinco a\u00f1os, pueden acceder a estos beneficios. Las estafas en estas ayudas se castigan con hasta seis a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u201cNo se permitir\u00e1n compras inmorales\u201d, ha advertido Di Maio. A\u00fan no est\u00e1 claro para qu\u00e9 se pueden usar los pagos de este ingreso (aparte del alcohol, el tabaco y los juegos de azar) y c\u00f3mo se monitorear\u00e1 a las personas que lo reciben. Se han presupuestado mil millones de euros para establecer o redise\u00f1ar las agencias de empleo. En la actualidad, hay 552 de esos centros que emplean a menos de 8,000 empleados, que s\u00f3lo han podido ubicar en el mercado laboral a menos del  3% de los que buscan trabajo. La mitad de ellos ni siquiera tienen un sistema de informaci\u00f3n actualizado. El n\u00famero de beneficiarios potenciales de este ingreso se estima en alrededor de 5 millones de personas. En su mayor\u00eda, viven en el sur, donde las agencias de empleo est\u00e1n a\u00fan peor equipadas (72%). Para transferir los pagos tendr\u00edan que poder verificar las reclamaciones y, a tal fin, deber\u00edan poder coordinar sus esfuerzos con las autoridades fiscales, los bancos y las aduanas. C\u00f3mo se supone que esto se implementar\u00e1 en abril de 2019 es un misterio para muchos expertos.<\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, el presupuesto para la integraci\u00f3n se est\u00e1 recortando. Se planea cerrar los centros p\u00fablicos locales de refugiados. Los gobiernos locales ya se han opuesto a estos planes, ya que estos centros son los principales ejemplos de integraci\u00f3n exitosa. Sin estos centros, los migrantes no tendr\u00edan m\u00e1s remedio que venderse como traficantes o prostitutas a organizaciones criminales o ser esclavos de la econom\u00eda sumergida, en detrimento de la seguridad dom\u00e9stica. Pero el ministro del Interior, Matteo Salvini, en su campa\u00f1a contra el alcalde de Riace, un modelo de integraci\u00f3n muy alabado, pretend\u00eda convertir la regi\u00f3n de Calabria en un ejemplo para todos los lugares, el basti\u00f3n de una de las organizaciones criminales m\u00e1s poderosas a nivel mundial, N’drangheta. Los oficiales de aduanas y los polic\u00edas deber\u00edan ser utilizados para combatir la evasi\u00f3n fiscal y el crimen organizado en lugar de espiar a posibles "estafadores de ayudas" o refugiados "ilegales". Curiosamente, no se est\u00e1 haciendo nada para detener la oleada de emigraci\u00f3n de italianos al extranjero (estimada en 250,000 a 300,000 personas por a\u00f1o desde 2013), que a diferencia de la inmigraci\u00f3n es un problema preocupante, especialmente en el sur de Italia. La Ministra de Defensa, Elisabetta Trenta (Movimiento Cinco estrellas), acord\u00f3 aumentar el presupuesto de defensa (actualmente un 1,5% del PIB) para cumplir con el objetivo de la OTAN del 2% para 2024. En contraste con lo que inicialmente hab\u00eda prometido el Movimiento Cinco Estrellas, Italia comprar\u00e1 los controvertidos bombarderos F-35 de los EE. UU. a 10.000 millones de euros. Los recortes seg\u00fan el proyecto de presupuesto (60 millones de euros en 2019 y 531 millones de euros en total para 2019-2031) son m\u00e1s bien correcciones organizativas en lugar de un cambio general de la pol\u00edtica de defensa.<\/span><\/p>\n

Los intentos de combatir la precarizaci\u00f3n de la fuerza laboral y la desindustrializaci\u00f3n por medio del llamado "decreto de dignidad" (agosto de 2018) son encomiables en principio, pero siguen siendo insuficientes. Las empresas que reciben apoyo p\u00fablico no deben mudarse durante cinco a\u00f1os. Los contratos de trabajo temporal de m\u00e1s de 12 meses s\u00f3lo pueden extenderse a 24 meses por razones objetivas. Cualquier otro contrato puede extenderse hasta cuatro veces (en lugar de cinco). Estas medidas podr\u00edan, por supuesto, causar un mayor falso autoempleo. Los primeros signos de esto son: en el \u00faltimo par de meses, el n\u00famero de contratos de empleo permanentes y temporales se ha reducido en comparaci\u00f3n con el mismo periodo de 2017, mientras que el n\u00famero de trabajadores por cuenta propia aument\u00f3. <\/span><\/p>\n

Sigue siendo cuestionable si esto puede tener un impacto positivo en el desarrollo en Italia. Dif\u00edcilmente podemos hablar de una ruptura social de la pol\u00edtica neoliberal de austeridad de la UE. A pesar de ciertos matices, este gobierno sigue una trayectoria que profundizar\u00e1 la brecha social y la inseguridad. El Movimiento Cinco Estrellas ha sido cooptado por la Liga Norte, un partido xen\u00f3fobo que fundamenta sus acciones en agitaci\u00f3n contra el sur de Italia y la gente del sur y que recientemente se convirti\u00f3 en un partido "nacional" por oportunismo. Mattarella, el presidente de Italia, no quer\u00eda un ministro de finanzas euroesc\u00e9ptico, pero sorprendentemente s\u00ed firm\u00f3 un decreto de seguridad inconstitucional, aunque no sin reservas.<\/span><\/p>\n

Lo que Italia necesita, adem\u00e1s de un gran plan de inversi\u00f3n, es una estrategia econ\u00f3mica e industrial para crear empleos y superar el tremendo desequilibrio entre el norte y el sur de Italia. Adem\u00e1s de las soluciones que se implementar\u00e1n a nivel nacional, las pol\u00edticas econ\u00f3micas, fiscales y de ingresos a nivel de la UE deber\u00edan poner fin al Pacto Fiscal y a la competencia dentro de la UE mediante la implementaci\u00f3n de est\u00e1ndares sociales m\u00ednimos. Aqu\u00ed se incluir\u00eda la reubicaci\u00f3n de empresas a estados miembros de bajos salarios que ofrecen tasas impositivas bajas, lo que ha provocado la p\u00e9rdida de empleos, y eso tambi\u00e9n podr\u00eda contribuir a mantener el empleo y las empresas a nivel local. Una alternativa de izquierdas a la actual Uni\u00f3n Europea deber\u00eda ser la construcci\u00f3n de un espacio de derechos humanos sociales, que combate con firmeza los efectos del cambio clim\u00e1tico que amenazan la vida y, al mismo tiempo, podr\u00eda generar enormes oportunidades de empleo.<\/span><\/p>\n

La lucha entre la austeridad de la UE y la "soberan\u00eda popular" es un dilema del cual la pol\u00edtica de izquierdas deber\u00eda retirarse. Los actuales gobiernos de la UE que invocan dicha soberan\u00eda promueven las pol\u00edticas neoliberales y restringen los derechos de todos aquellos que se consideran "extranjeros". De esta manera, los derechos sociales se convierten en concesiones hechas por un estado autoritario que estigmatiza a los "extranjeros", a aquellos que tienen un estilo de vida no convencional y a los pobres y dan lugar a injusticias cada vez mayores. La exclusi\u00f3n, la restricci\u00f3n de los derechos civiles y la man\u00eda de vigilancia son un nivel agravado de neoliberalismo antisocial perseguido durante los \u00faltimos 30 a\u00f1os. Italia, tambi\u00e9n, con su gobierno en funciones parece elegir este camino con lo que Di Maio llam\u00f3 el "presupuesto popular" (manovra del popolo).<\/span><\/p>\n

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<\/a>[1]<\/span><\/a> En conversaci\u00f3n con Di Maio, Hubert Heil dijo claramente: \u201cFinalmente entend\u00ed que esto no es un pago por transferencia sino una medida activa de pol\u00edtica del mercado laboral como el Hartz IV en Alemania.\u201d <\/span>Il Fatto quotidiano, 9 de octubre de <\/span>2018<\/span><\/a><\/p>\n

Traducci\u00f3n: Jos\u00e9 Luis Mart\u00ednez Redondo<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Romper con la pol\u00edtica de austeridad de la UE no implica necesariamente una desviaci\u00f3n de la pol\u00edtica neoliberal. La lucha entre la austeridad de la UE y la “soberan\u00eda popular” es un dilema del cual la pol\u00edtica de izquierda deber\u00eda desvincularse.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13113,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[1637],"class_list":["post-19278","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article","tag-italia","person-paola-giaculli-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19278","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19278"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19278\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26339,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19278\/revisions\/26339"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13113"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19278"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19278"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19278"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}