Despu\u00e9s de a\u00f1os de estancamiento econ\u00f3mico y recesi\u00f3n, Grecia ha entrado en un per\u00edodo de crecimiento, cuya tasa anual se estima entre el 2,1% y el 2,5% para 2018 y 2019 respectivamente, mientras que el super\u00e1vit primario para 2018 se estima en 3,98. % del PIB frente a un objetivo del 3,5%. Al mismo tiempo, el desempleo que se hab\u00eda disparado hasta casi el 30% (incluso m\u00e1s alto entre los y las trabajadoras m\u00e1s j\u00f3venes) disminuy\u00f3 significativamente al 18%.<\/p>\n
Por supuesto, esto no es una "historia de \u00e9xito", al menos todav\u00eda, ya que hay mucho por hacer para poder hablar de una recuperaci\u00f3n completa y real, tanto en lo econ\u00f3mico como en lo social. Sin embargo, la mejora fue significativa, especialmente en relaci\u00f3n con los ingresos disponibles de los hogares y las condiciones de vida de las clases m\u00e1s bajas.<\/p>\n
Lo que es m\u00e1s importante es la explicaci\u00f3n de esta mejora. La ret\u00f3rica dominante, como lo expresaron, por ejemplo, los funcionarios de la UE y la zona euro, elogia al gobierno griego por implementar con \u00e9xito todas las medidas incluidas en el tercer memorando, logrando as\u00ed estos resultados positivos. En cambio, la verdad es bastante inversa. Esta "historia de \u00e9xito" no fue posible gracias a los memorandos, sino a pesar de ellos.<\/p>\n
El gobierno de SYRIZA nunca "adopt\u00f3" plenamente las opciones econ\u00f3micas b\u00e1sicas y la raz\u00f3n pol\u00edtica detr\u00e1s del memorando, y fue criticado duramente por la Troika y por la oposici\u00f3n neoliberal en Grecia por la falta de "propiedad" del programa. En cambio, entre el verano de 2015 y el verano de 2018, se llev\u00f3 a cabo una negociaci\u00f3n continua con la Troika sobre varios temas, con el objetivo de la parte griega de minimizar el impacto de las medidas del memorando. Es, por lo tanto, el resultado de este "bras de fer" que explica el "\u00e9xito" de Grecia y responde a la pregunta de por qu\u00e9 SYRIZA tuvo \u00e9xito, al menos parcialmente, donde los gobiernos anteriores de Nueva Democracia y PASOK fracasaron. <\/p>\n
Hace seis meses, s\u00f3lo los testigos directos en la toma de decisiones y en los procedimientos legislativos bajo el mecanismo de memorandos entender\u00edan completamente la importancia de lo que dijo el gobierno griego sobre c\u00f3mo "con el final del memorando obtenemos m\u00e1s grados de libertad".<\/p>\n
Sin embargo, el final del tercer memorando marc\u00f3 de hecho un cambio en la sustancia y el procedimiento de la toma de decisiones. Bajo el mecanismo de memorandos, todas las decisiones, incluso para asuntos menores, estaban bajo supervisi\u00f3n y negociaci\u00f3n con la troika. En la actualidad, Grecia ha asumido la obligaci\u00f3n de alcanzar ciertos objetivos presupuestarios y fiscales, sin embargo, tiene ahora libertad para elegir los medios espec\u00edficos a trav\u00e9s de los cuales se cumplir\u00e1 esta obligaci\u00f3n.<\/p>\n
Este cambio no es s\u00f3lo simb\u00f3lico, ni tampoco hizo m\u00e1s f\u00e1cil y efectiva la funci\u00f3n del gobierno griego y de la administraci\u00f3n p\u00fablica. \u201cMayor grado de libertad\u201d significa que son el gobierno y el parlamento, y por lo tanto las fuerzas pol\u00edticas, quienes ahora son responsables de la jerarquizaci\u00f3n de las prioridades nacionales seg\u00fan las necesidades sociales. Y este es el primer paso para el retorno de la pol\u00edtica a la vanguardia. Por supuesto, la obligaci\u00f3n de obtener elevados super\u00e1vits primarios en el futuro cercano y las restricciones presupuestarias subsiguientes siguen siendo un obst\u00e1culo importante, sin embargo, las decisiones sobre c\u00f3mo utilizar incluso el limitado espacio fiscal disponible son ahora pol\u00edticas.<\/p>\n
Despu\u00e9s de agosto se tomaron una serie de medidas econ\u00f3micas y sociales positivas. Seg\u00fan el gobierno, el objetivo de esas medidas era doble: por un lado, mejorar la producci\u00f3n y la actividad econ\u00f3mica, con especial \u00e9nfasis en aquellas medidas que apoyan un modelo de producci\u00f3n diferente (por ejemplo, recortes de impuestos y reducci\u00f3n de las contribuciones de seguridad social para trabajadores por cuenta propia , agricultores, peque\u00f1as empresas y cooperativas) y, por otro lado, restablecer la cohesi\u00f3n social, mejorar el empleo y fortalecer las fuerzas laborales (por ejemplo, la restauraci\u00f3n de la negociaci\u00f3n colectiva y la expansi\u00f3n de los convenios colectivos sectoriales, la anulaci\u00f3n de los recortes de pensiones pre-legislados, distribuci\u00f3n del super\u00e1vit primario que excedi\u00f3 la meta de 2018 como un dividendo social para ciudadanos de bajos ingresos y grupos sociales vulnerables, subsidio para contribuciones de seguridad social para empleados j\u00f3venes menores de 24 a\u00f1os, subsidio de vivienda nueva con criterios financieros y familiares, comidas escolares para todos los estudiantes, reclutamiento de personal permanente en servicios sociales cruciales como escuelas especiales o el Programa "Ayuda a domicilio" para personas mayores). <\/p>\n
Las iniciativas m\u00e1s importantes y una batalla pol\u00edtica central para el gobierno actual para el per\u00edodo posterior a los memorandos fueron, sin lugar a dudas, el aumento sustancial del salario m\u00ednimo (anteriormente 586 euros) a 650 euros (aumento del 11%) y el aumento del salario m\u00ednimo para empleados menores de 25 a\u00f1os, que antes era de 511 euros (27% de aumento). Este aumento, aunque el nuevo salario m\u00ednimo sigue siendo bajo dado el costo de vida en Grecia, se espera que tenga un impacto positivo no s\u00f3lo en el ingreso disponible para los hogares que se beneficiar\u00e1n de \u00e9l, sino tambi\u00e9n en la demanda interna total y en la econom\u00eda general.<\/p>\n
Junto con las medidas econ\u00f3micas y sociales, el final de los memorandos proporcion\u00f3 el espacio, el tiempo y el capital pol\u00edtico necesarios para el gobierno de SYRIZA, a fin de abordar tambi\u00e9n los principales problemas institucionales y pol\u00edticos pendientes:<\/p>\n
En este nivel, la enmienda de la Constituci\u00f3n a medio y largo plazo (ya que se completar\u00e1 despu\u00e9s de las pr\u00f3ximas elecciones nacionales) tambi\u00e9n es muy importante. La comisi\u00f3n competente del Parlamento concluy\u00f3 recientemente su trabajo y present\u00f3 su propuesta al plenario, donde las decisiones finales deben presentarse hasta mediados de marzo. La propuesta contiene disposiciones relativas a:<\/p>\n
a) Derechos civiles, como la neutralidad religiosa del estado griego y la mayor protecci\u00f3n de la libertad religiosa, la introducci\u00f3n de una cl\u00e1usula de no discriminaci\u00f3n sobre la base de la identidad de g\u00e9nero y la orientaci\u00f3n sexual, etc.<\/p>\n
b) Los derechos sociales, como la introducci\u00f3n de un nivel de vida digno para todos a trav\u00e9s de los servicios sociales universales y el apoyo a los ingresos, el derecho a la salud y la obligaci\u00f3n del estado de proporcionar acceso universal al Sistema Nacional de Salud, el control p\u00fablico de los bienes sociales, como el agua y la electricidad, que apuntan al reconocimiento constitucional de bienes comunes, la prohibici\u00f3n de la discriminaci\u00f3n por edad en el trabajo, la protecci\u00f3n constitucional de la negociaci\u00f3n colectiva, el reconocimiento del derecho a la seguridad social a trav\u00e9s de un sistema de seguro p\u00fablico redistributivo basado en los principios de solidaridad y reciprocidad etc., todo garantizado por el estado.<\/p>\n
c) El establecimiento de instituciones que ampl\u00eden la funci\u00f3n democr\u00e1tica del estado y la participaci\u00f3n pol\u00edtica de la gente, como refer\u00e9ndums vinculantes para la ratificaci\u00f3n de convenios internacionales que transfieren los poderes soberanos del estado griego a organizaciones internacionales, la provisi\u00f3n de referendos y de la legislaci\u00f3n con la iniciativa popular, la protecci\u00f3n constitucional de la proporcionalidad del sistema electoral, la introducci\u00f3n de un l\u00edmite de 3 legislaturas consecutivas para los parlamentarios, etc.<\/p>\n
El segundo desarrollo importante que atrajo la atenci\u00f3n p\u00fablica tanto en Grecia como en el extranjero fue la firma y la reciente ratificaci\u00f3n del Acuerdo Prespes, mediante el cual se resolvi\u00f3 una larga disputa con la ARYM y, a partir de ahora, el norte de Macedonia y se elogi\u00f3 como un modelo para tratar problemas de identidad a nivel internacional. Con el cierre de este acuerdo, tanto Grecia como el norte de Macedonia recuperan el capital diplom\u00e1tico necesario para tratar otras cuestiones importantes pendientes en la regi\u00f3n, mejorar la paz y la estabilidad y facilitar las relaciones bilaterales, especialmente a nivel econ\u00f3mico, que ser\u00e1n mutuamente beneficiosas.<\/p>\n
Es realmente dif\u00edcil entender la reacci\u00f3n popular al acuerdo sin tener en cuenta que los problemas de identidad son siempre sensibles y, por lo general, no est\u00e1n definidos con criterios racionales objetivos. Sin embargo, fue la actitud de la oposici\u00f3n la que infl\u00f3 esta reacci\u00f3n y, lamentablemente, legitim\u00f3 el arrebato nacionalista, incluido el discurso de odio (sobre "traidores", etc.), pero tambi\u00e9n las amenazas e incluso la violencia contra los parlamentarios y otras personas que apoyaron el acuerdo. Fue una elecci\u00f3n desafortunada y peligrosa, no solo por parte de la oposici\u00f3n de la derecha de Nueva Democracia, sino tambi\u00e9n por parte del socialdem\u00f3crata PASOK, de identificarse con una coalici\u00f3n de grupos y organizaciones ultraconservadores, una parte del clero y, por supuesto, con el partido neonazi de Amanecer Dorado. <\/p>\n
La acalorada confrontaci\u00f3n pol\u00edtica con motivo del Acuerdo de Prespes fue el catalizador, y no la \u00fanica causa, de hecho, de una cierta movilidad pol\u00edtica que sugiere una posible reformulaci\u00f3n del sistema de partidos griego. Los partidos menores, y especialmente el "centrista" Potami o el partido de la derecha populista y ex aliado del gobierno de los Griegos Independientes (ANEL), pero tambi\u00e9n en cierta medida el PASOK, est\u00e1n bajo una presi\u00f3n creciente debido a la creciente polarizaci\u00f3n entre SYRIZA y la Nueva Democracia.<\/p>\n
El citado retorno de la pol\u00edtica a la vanguardia tiene dos caras. Por un lado, todas las medidas econ\u00f3micas y sociales a favor de la clase trabajadora y los estratos m\u00e1s bajos, los peque\u00f1os empresarios y los proyectos cooperativos indican las alianzas sociales que SYRIZA busca sobre una base orientada a la clase. Por otro lado, las iniciativas institucionales y pol\u00edticas, como la enmienda de la Constituci\u00f3n y el Acuerdo de Prespes, plantearon preguntas sobre los derechos civiles, la democracia y la pol\u00edtica internacional pac\u00edfica, las diversas respuestas que marcaron la frontera entre fuerzas progresistas y conservadoras.<\/p>\n
En el per\u00edodo posterior a los memorandos, tanto la divisi\u00f3n pro\/anti-memorandos como la idea de una confrontaci\u00f3n entre las "nuevas" fuerzas pol\u00edticas contra el "antiguo r\u00e9gimen" han perdido su valor pol\u00edtico y, por lo tanto, han desaparecido. En cambio, la divisi\u00f3n bidimensional seg\u00fan los ejes "cl\u00e1sicos" de clase baja\/alta, por una parte, y de los progresistas\/conservadores, por otra, revive y vuelve a formular la divisi\u00f3n de izquierda\/derecha en Grecia. S\u00f3lo esta doble divisi\u00f3n podr\u00eda proporcionar una base s\u00f3lida para iniciativas pol\u00edticas y alianzas sociales y pol\u00edticas que podr\u00edan inaugurar un nuevo per\u00edodo de estabilidad para el sistema pol\u00edtico y de partidos griego.<\/p>\n
Traducci\u00f3n: Jos\u00e9 Luis Mart\u00ednez Redondo<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El 21.08.2018 finaliz\u00f3 el tercer y \u00faltimo memorando griego. Si hacemos una descripci\u00f3n completa del desarrollo pol\u00edtico y econ\u00f3mico de los \u00faltimos seis meses, podemos ver que el final de la era de los memorandos no s\u00f3lo tuvo un valor simb\u00f3lico, sino tambi\u00e9n un valor pr\u00e1ctico importante, y puso a Grecia de nuevo en el camino (econ\u00f3mico y social)<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10057,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[1605],"class_list":["post-19310","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article","tag-grecia","person-koltsida-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19310","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19310"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19310\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26361,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19310\/revisions\/26361"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10057"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19310"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19310"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19310"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}