{"id":19903,"date":"2023-02-22T14:54:34","date_gmt":"2023-02-22T13:54:34","guid":{"rendered":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/blog\/sin-categorizar\/una-ue-geopolitica-con-que-fin\/"},"modified":"2023-09-27T15:54:55","modified_gmt":"2023-09-27T13:54:55","slug":"una-ue-geopolitica-con-que-fin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/blog\/article\/una-ue-geopolitica-con-que-fin\/","title":{"rendered":"\u00bfUna UE geopol\u00edtica con qu\u00e9 fin?"},"content":{"rendered":"

"Podr\u00eda decirse que en las \u00faltimas semanas hemos avanzado m\u00e1s por ese camino que en la d\u00e9cada anterior", declar\u00f3 Josep Borrell<\/a>, Alto Representante de la Uni\u00f3n Europea (UE) para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, un mes despu\u00e9s de que Rusia iniciara su guerra no provocada e injustificable en Ucrania. Borrell se\u00f1alaba los progresos que, a su juicio, han hecho la UE y sus Estados miembros al actuar unidos y avanzar en sus capacidades para actuar con m\u00e1s decisi\u00f3n en la escena mundial. El salto adelante al que alud\u00eda Borrell se ha debatido ampliamente desde entonces y se ha denominado el despertar geopol\u00edtico de la UE. Aunque se ha debatido mucho sobre c\u00f3mo deber\u00eda ser una UE geopol\u00edtica (o m\u00e1s geopol\u00edtica) y sobre si la acumulaci\u00f3n de armamento de la Uni\u00f3n es lo suficientemente audaz como para satisfacer sus ambiciones geopol\u00edticas, se ha prestado menos atenci\u00f3n a la cuesti\u00f3n de si el proclamado despertar geopol\u00edtico est\u00e1 conduciendo en \u00faltima instancia a un futuro m\u00e1s seguro. Este art\u00edculo sostiene que las ambiciones geopol\u00edticas de la UE se est\u00e1n centrando en la expansi\u00f3n del poder militar en detrimento de la seguridad de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n dentro y fuera de la UE.<\/p>\n

\u00bfDespertar geopol\u00edtico?<\/b><\/h2>\n

El concepto de una UE geopol\u00edtica es tan discutido como el propio t\u00e9rmino geopol\u00edtica. Desde que la presidenta de la Comisi\u00f3n de la UE, Ursula Von der Leyen, dio a conocer la "Comisi\u00f3n Geopol\u00edtica" en 2019, ha habido dudas y preguntas sobre los objetivos geopol\u00edticos y la influencia de la UE.
Podr\u00eda decirse que el proclamado despertar geopol\u00edtico de la UE no tiene que ver con Rusia ni con la guerra de Ucrania, sino que contin\u00faa con el empe\u00f1o precedente de convertir a la UE en un actor m\u00e1s fuerte en la competici\u00f3n frente a las grandes potencias. La invasi\u00f3n rusa de Ucrania es m\u00e1s un catalizador de procesos existentes que un desencadenante de cambios sustanciales.<\/p>\n

Sin embargo, entre los factores que s\u00ed son nuevos figuran el env\u00edo de armas letales a una zona de guerra a trav\u00e9s del Fondo Europeo para la Paz, una misi\u00f3n de entrenamiento militar para 15.000 soldados ucranianos, un paquete de sanciones de gran alcance contra Rusia y la oferta a Ucrania del estatus de candidato a miembro de la UE. Adem\u00e1s, los Estados miembros de la UE han emprendido importantes medidas, como Alemania con su fondo especial de 100.000 millones de euros para modernizar sus fuerzas armadas -cambiando la Constituci\u00f3n con este fin- y el aumento de su gasto en defensa hasta el objetivo del 2% de la OTAN, denominado "Zeitenwende" (punto de inflexi\u00f3n en la historia). Esto, sin embargo, no afectar\u00e1 al curso de la guerra en Ucrania. Pasar\u00e1n muchos a\u00f1os hasta que se haya gastado el dinero y hayan llegado los sistemas de armamento nuevos y mejorados.<\/p>\n

La "Estrategia Global para la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad de la Uni\u00f3n Europea" de 2016<\/a> ya insist\u00eda en la necesidad de que los Estados miembros aumentaran el gasto en defensa y dijeran adi\u00f3s a priorizar el poder blando si la UE quer\u00eda convertirse en un actor global m\u00e1s fuerte. Especialmente desde el Brexit, la UE se ha centrado en ampliar su poder militar, mientras que otras palancas para ejercer influencia geopol\u00edtica han permanecido estancadas o han perdido importancia: no se han producido avances notables en las pol\u00edticas de vecindad y ampliaci\u00f3n de la UE, la cooperaci\u00f3n al desarrollo de la UE sigue sin iniciativas importantes y el proyecto "Global Gateway" (la respuesta de la UE a la iniciativa china de la Ruta de la Seda -Belt and Road-) no es capaz de mantener a raya a China en lo que respecta a la influencia en el sur global. El cierre de acuerdos comerciales globales es cosa del pasado reciente, las salidas de inversi\u00f3n extranjera directa de la UE han disminuido y el v\u00ednculo transatl\u00e1ntico se ha visto sacudido. Al mismo tiempo, la UE (ganadora del Premio Nobel de la Paz 2012) ha tomado medidas sin precedentes para desviar recursos y atenci\u00f3n de las prioridades civiles a las militares.<\/p>\n

Militarizaci\u00f3n de la UE para dotarla de poder duro para la competici\u00f3n de grandes potencias<\/b><\/h2>\n

El \u00faltimo elemento de la creciente militarizaci\u00f3n de la UE es la Br\u00fajula Estrat\u00e9gica. Adoptada en la cumbre de la UE del 25 de marzo de 2022, pretende marcar el rumbo de la futura pol\u00edtica militar europea y reunir la Estrategia Global de 2016 con los mecanismos creados desde entonces de PESCO, EDF y EPF. La evaluaci\u00f3n estrat\u00e9gica del borrador de la Br\u00fajula<\/a> describe una UE rodeada de inestabilidad y conflictos dentro de un mundo multipolar conflictivo. La pol\u00edtica del \u201cpoder\u201d ha vuelto a la escena mundial, y el acceso al espacio, las rutas mar\u00edtimas y los recursos cr\u00edticos son cada vez m\u00e1s disputados. En este "sistema altamente conflictivo, la UE y sus Estados miembros deben invertir m\u00e1s en su seguridad y defensa para ser un actor pol\u00edtico y de seguridad m\u00e1s fuerte. […] queda mucho por hacer para que la UE eleve su posici\u00f3n geopol\u00edtica. Por eso necesitamos un salto cualitativo para desarrollar una Uni\u00f3n Europea m\u00e1s fuerte y capaz que act\u00fae como proveedor de seguridad […]".<\/p>\n

La pieza central de la Br\u00fajula Estrat\u00e9gica es el concepto de autonom\u00eda estrat\u00e9gica que la UE debe alcanzar para dar ese gran salto adelante. Defendida por el presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron, la autonom\u00eda estrat\u00e9gica, aunque no existe una definici\u00f3n com\u00fan, se supone que permitir\u00e1 a la UE decidir y llevar a cabo guerras y operaciones militares de forma aut\u00f3noma con armas y capacidades desarrolladas y producidas en la UE.<\/p>\n

Sin embargo, las perspectivas de la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la UE prevista para permitir una UE geopol\u00edtica m\u00e1s fuerte se han debilitado enormemente desde que ha comenzado la guerra. El fracaso del \u201cFormato Normand\u00eda\u201d bajo el cual Francia, Alemania, Ucrania y Rusia estaban negociando antes de la guerra tambi\u00e9n constituye un fracaso de los europeos para tomar la seguridad del continente en sus propias manos. Mientras que Emmanuel Macron declar\u00f3 la OTAN como in\u00fatil en 2017, la alianza ha ganado, con Suecia y Finlandia, dos nuevos miembros europeos y es ahora a\u00fan m\u00e1s una piedra angular indiscutible de la defensa europea. En cuanto a las importaciones de energ\u00eda, la UE depende ahora m\u00e1s del gas proveniente del fracking en Estados Unidos. La dependencia de la OTAN y de las importaciones energ\u00e9ticas estadounidenses son las palancas m\u00e1s eficaces para exigir la lealtad de la UE a las ambiciones geopol\u00edticas de Estados Unidos.<\/p>\n

En un an\u00e1lisis para la Oficina de Bruselas de la Rosa-Luxemburg-Stiftung, J\u00fcrgen Wagner concluye en la Br\u00fajula Estrat\u00e9gica<\/a>: "La cuesti\u00f3n realmente problem\u00e1tica en todo esto es el compromiso total con la expansi\u00f3n del aparato militar como \u00fanico medio probado de responder a los crecientes conflictos entre grandes potencias. Otros aspectos se reducen a a\u00f1adidos dentro de estos conflictos de poder: medidas de fomento de la confianza, iniciativas de desarme o control de armamentos, que ser\u00edan adecuados para reducir las tensiones cada vez mayores, pero que desgraciadamente s\u00f3lo tienen una existencia secundaria en la Br\u00fajula.<\/p>\n

La Br\u00fajula Estrat\u00e9gica no deja lugar a dudas de que los actuales dirigentes de la UE consideran que lograr la autonom\u00eda estrat\u00e9gica mediante la expansi\u00f3n del poder militar es la clave para reforzar la influencia geopol\u00edtica de la UE. <\/p>\n

Repensar la seguridad<\/b><\/h2>\n

La expansi\u00f3n militar de la UE no s\u00f3lo est\u00e1 desviando hacia la industria armament\u00edstica fondos muy necesarios para hacer frente a las emergencias clim\u00e1ticas, sociales y sanitarias, sino que tambi\u00e9n est\u00e1 suponiendo una amenaza real para quienes se ven atrapados en los planteamientos de la UE de dar prioridad a la seguridad en el Sur global. La UE est\u00e1 ahora decidida a continuar este cambio de paradigma hacia el poder duro, que comenz\u00f3 mucho antes de la guerra de Ucrania, con una ambici\u00f3n a\u00fan mayor. En lugar de reaccionar con una profundizaci\u00f3n de su v\u00eda de militarizaci\u00f3n, la UE deber\u00eda centrar sus ambiciones globales en abordar las tres mayores amenazas a las que se enfrenta la humanidad: la destrucci\u00f3n por la guerra nuclear, la p\u00e9rdida de biodiversidad y la crisis clim\u00e1tica. Ninguno de estos riesgos para la seguridad se resolver\u00e1 con m\u00e1s armas. Una UE a\u00fan m\u00e1s militarizada no reforzar\u00e1 su papel como potencia diplom\u00e1tica para construir un nuevo orden de seguridad europeo basado en normas compartidas, diplomacia y cooperaci\u00f3n. La UE tendr\u00e1 dificultades para ser al mismo tiempo un actor militar en la carrera armament\u00edstica mundial y un negociador de confianza. La desescalada, las medidas de prevenci\u00f3n de conflictos civiles y los esfuerzos multilaterales de desarme, frente a unos presupuestos de defensa cada vez mayores, son m\u00e1s necesarios que nunca.<\/p>\n

El Secretario General de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, pronunci\u00f3 un discurso sin ambig\u00fcedades<\/a> durante la inauguraci\u00f3n de la COP 27 en Egipto. Advirti\u00f3 a la comunidad mundial de que "estamos en la lucha de nuestras vidas. Y estamos perdiendo. […] Estamos en una autopista hacia el infierno clim\u00e1tico con el pie a\u00fan en el acelerador". En resumen, no podemos permitirnos desviar los recursos y la atenci\u00f3n de abordar la crisis clim\u00e1tica para alimentar una carrera armament\u00edstica mundial y una nueva confrontaci\u00f3n en bloque. Las consecuencias del colapso clim\u00e1tico ya afectan y afectar\u00e1n a la propia seguridad material de la mayor\u00eda de los habitantes del planeta. Proporcionar esta seguridad significa garantizar el acceso a alimentos, agua, vivienda, atenci\u00f3n sanitaria, educaci\u00f3n y energ\u00eda de calidad y permitir perspectivas de un futuro com\u00fan habitable.<\/p>\n

Ha llegado el momento de replantearnos nuestra forma de entender la seguridad. No podemos permitirnos mantener un sistema de seguridad que salvaguarde a unos pocos privilegiados a costa de los muchos marginados, empujando a estos \u00faltimos a un estado de inseguridad constante y al planeta a\u00fan m\u00e1s hacia la espiral del colapso. Un enfoque convincente y hol\u00edstico de la seguridad deriva de las luchas sociales y atiende a la necesidad de seguridad de todos, vinculando cuestiones de clase, clima, migraci\u00f3n, militarismo, paz, represi\u00f3n estatal, sexismo y racismo. Para garantizar un futuro habitable, necesitamos enfoques de seguridad colectiva que se opongan a las actuales pol\u00edticas y estructuras de seguridad antagonistas. Mientras que las pol\u00edticas de seguridad antagonistas tratan de proporcionar seguridad frente<\/i> al otro, la seguridad colectiva trata de generar seguridad con<\/i> el otro. La seguridad colectiva significa abogar por una forma de seguridad que nos haga estar seguros, porque los dem\u00e1s est\u00e1n seguros. Exigir seguridad en todos los aspectos de la vida para todos no es un objetivo ut\u00f3pico, sino una respuesta realista que se toma en serio la interdependencia material del mundo. Nadie estar\u00e1 seguro hasta que todo el mundo lo est\u00e9.

Publicado originalmente en el sitio web de Metapolis Magazine<\/a>.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Axel Ruppert, de la Fundaci\u00f3n Rosa Luxemburgo, reflexiona sobre las ambiciones geopol\u00edticas de la UE, examina lo que ha cambiado en la orientaci\u00f3n geopol\u00edtica de la UE desde el comienzo de la guerra en Ucrania, critica la creciente militarizaci\u00f3n de la UE y da un impulso para una comprensi\u00f3n diferente de la seguridad.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15618,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-19903","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article","person-axel-ruppert-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19903","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19903"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19903\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26509,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19903\/revisions\/26509"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15618"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19903"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19903"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19903"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}