Aucune pr\u00e9cision ne suit, les analystes ne sont pas cit\u00e9s, et leur affiliation est implicite – beaucoup plus bas deux d\u2019entre eux sont cit\u00e9s ; ils travaillent tous les deux pour des banques. De nombreux exemples similaires pourraient \u00eatre donn\u00e9s, des deux c\u00f4t\u00e9s de l’Atlantique.
\nThe New Yorker est une autre affaire. C\u2019est un magazine ind\u00e9pendant, tr\u00e8s r\u00e9put\u00e9, \u00e9crit pour un public impartial. John Cassidy est un reporter analytique. Les lecteurs sont enclins \u00e0 le prendre au s\u00e9rieux et quand il trouve que quelque chose ne va pas, c\u2019est important. L’analyse de Cassidy a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sous le titre " Comment la Gr\u00e8ce s\u2019est fait avoir" et son premier paragraphe contient cette phrase : " Le nouveau gouvernement de gauche de Gr\u00e8ce Syriza avait r\u00e9p\u00e9t\u00e9 \u00e0 tout le monde pendant des semaines qu’il refuserait d\u2019\u00e9tendre le plan de sauvetage, et qu’il voulait un nouvel accord de pr\u00eat qui lui permettrait d\u2019avoir les mains libres, cela montre que l’accord est une capitulation de Syriza et une victoire pour l’Allemagne et le reste des institutions de l\u2019UE. "
\nEn fait, il n’a jamais exist\u00e9 de possibilit\u00e9 d\u2019obtenir un accord de pr\u00eat qui permettrait \u00e0 la Gr\u00e8ce d\u2019avoir enti\u00e8rement les mains libres. Les accords de pr\u00eat sont sous conditions. Les seuls choix \u00e9taient un accord avec conditions, ou pas d’accord et pas de conditions. Le choix devait \u00eatre fait avant le 28 f\u00e9vrier, date au-del\u00e0 de laquelle le soutien de la BCE aux banques grecques cesserait. L\u2019absence d\u2019accord aurait signifi\u00e9 contr\u00f4les des capitaux, ou faillites bancaires, autre d\u00e9faut de la dette, et sortie pr\u00e9coce de l’Euro. SYRIZA n’a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9lu pour faire sortir la Gr\u00e8ce de l’Europe. Par cons\u00e9quent, afin de respecter les engagements \u00e9lectoraux, la relation entre Ath\u00e8nes et l’Europe devaient \u00eatre "prolong\u00e9es" d’une fa\u00e7on acceptable par les deux \u00e0 la fois.
\nMais prolonger quoi, exactement? Il y avait deux phrases en jeu, et aucune des deux n\u2019\u00e9tait la vague \u00ab \u00e9tendre le plan de sauvetage. \u00bb La formulation \u00ab \u00e9tendre le programme actuel \u00bb est apparue dans les documents de la tro\u00efka, ce qui impliquait l’acceptation des termes et conditions en vigueur. Pour les Grecs, c\u2019\u00e9tait inacceptable. Mais la formulation la plus techniquement correcte \u00ab \u00e9tendre l’accord de pr\u00eat \u00bb \u00e9tait moins probl\u00e9matique. Le document final \u00e9tend l\u2019accord de plan d\u2019aide financi\u00e8re \u00ab Master Financial Assistance Facility Agreement \u00bb ce qui est encore mieux. Le MFFA est "\u00e9tay\u00e9 par une s\u00e9rie d’engagements", mais ceux-ci sont – techniquement – distincts. En bref, le MFFA est \u00e9tendu mais les engagements sont \u00e0 revoir.
\nIl y avait aussi le joli mot \u00ab arrangement \u00bb – rep\u00e9r\u00e9 par l’\u00e9quipe grecque dans un projet de communiqu\u00e9 propos\u00e9 par le pr\u00e9sident de l’Eurogroupe Jeroen Dijsselbloem le lundi (23 f\u00e9vrier, ndlr) apr\u00e8s-midi et utilis\u00e9 avec d\u00e9sinvolture. Le document du vendredi (20 f\u00e9vrier, ndlr), est un chef-d’\u0153uvre \u00e0 cet \u00e9gard : \u00ab Le but de l\u2019extension est de permettre la r\u00e9ussite du r\u00e9examen sur la base des conditions de l’arrangement actuel, en faisant le meilleur usage de la flexibilit\u00e9 accord\u00e9e qui sera consid\u00e9r\u00e9e conjointement avec les autorit\u00e9s grecques et les institutions. Cette extension comblera \u00e9galement le temps pendant les discussions sur un \u00e9ventuel accord de suivi entre l’Eurogroupe, les institutions et la Gr\u00e8ce. Les autorit\u00e9s grecques pr\u00e9senteront une premi\u00e8re liste de mesures de r\u00e9forme, sur la base de l’arrangement actuel, \u00e0 la fin de la journ\u00e9e du lundi 23 f\u00e9vrier. Les institutions fourniront un premier avis disant si c\u2019est suffisamment complet pour \u00eatre un point de d\u00e9part valable pour aboutir \u00e0 la r\u00e9ussite de la conclusion du r\u00e9examen. "
\nSi vous pensez que vous pouvez trouver un engagement ind\u00e9fectible envers les termes et conditions pr\u00e9cis du "programme en cours" dans ce discours, bonne chance. Il n\u2019y est pas. Donc, non, la Tro\u00efka ne peut pas venir \u00e0 Ath\u00e8nes et se plaindre de la r\u00e9int\u00e9gration des femmes de m\u00e9nage.
\nPour comprendre les enjeux r\u00e9els entre la Gr\u00e8ce et l’Europe, il faut creuser un peu dans le scandaleux "Memorandum of Understanding" sign\u00e9 par les gouvernements grecs pr\u00e9c\u00e9dents. Un premier point : dans ce document, tout n\u2019est pas d\u00e9raisonnable. Beaucoup d\u2019\u00e9l\u00e9ments refl\u00e8tent simplement les lois et r\u00e8glements de l’UE. Les dispositions relatives \u00e0 l’administration fiscale, l’\u00e9vasion fiscale, la corruption, et la modernisation de l’administration publique sont, globalement, une bonne politique et sont soutenues par SYRIZA. Il n\u2019\u00e9tait donc pas difficile pour le nouveau gouvernement grec d’affirmer le respect de "soixante dix pour cent" du m\u00e9morandum.
\nLes "trente pour cent" restants concernaient principalement trois domaines : les objectifs budg\u00e9taires, les privatisations-braderies et les modifications du droit du travail. L’objectif budg\u00e9taire d’un "exc\u00e9dent primaire" de 4,5% \u00e9tait inacceptable comme tout le monde l\u2019admettrait en priv\u00e9. Le nouveau gouvernement n\u2019est pas oppos\u00e9 aux privatisations en soi ; il est oppos\u00e9 \u00e0 celles qui mettent en place des monopoles priv\u00e9s aux prix abusifs et il s\u2019oppose aux braderies qui ne rapportent pas beaucoup d’argent. La r\u00e9forme du droit du travail est un d\u00e9saccord plus fondamental – mais la position du gouvernement grec est en conformit\u00e9 avec les normes de l’OIT, et celle du \u00abprogramme\u00bb ne l\u2019\u00e9tait pas. Ces questions vont maintenant \u00eatre discut\u00e9es. L’objectif budg\u00e9taire est d\u00e9sormais de l’histoire, et les Grecs n\u2019ont accept\u00e9 de ne pas prendre de mesures \u00ab unilat\u00e9rales \u00bb que pour la p\u00e9riode des quatre mois au cours desquels ils chercheront \u00e0 obtenir un accord.
\nCassidy reconna\u00eet en partie cela, mais il le minimise, avec le commentaire que l’accord \u00ab semble exclure de prendre \u00e0 grande \u00e9chelle des politiques de relance keyn\u00e9siennes. \u00bb Dans quel document une telle promesse existe-t-elle ? Il n’y a pas d’argent en Gr\u00e8ce ; le gouvernement est en faillite. Des politiques keyn\u00e9siennes \u00e0 grande \u00e9chelle n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 mises sur la table dans la mesure o\u00f9 elles impliqueraient n\u00e9cessairement une sortie – une politique expansionniste gr\u00e2ce \u00e0 une nouvelle monnaie, avec tous les dangers habituels. A l’int\u00e9rieur l’euro, les fonds d’investissement doivent provenir d’une meilleure collecte de l’imp\u00f4t ou de l’ext\u00e9rieur, y compris d\u2019investisseurs priv\u00e9s et de la Banque europ\u00e9enne d’investissement. Le commentaire de Cassidy semble avoir \u00e9t\u00e9 tir\u00e9 depuis les airs.
\nUn autre fantasme lointain est l\u2019id\u00e9e que l’\u00e9quipe de SYRIZA avait le vertige avec son succ\u00e8s politique, venu \u00ab pratiquement de nulle part. \u00bb En fait SYRIZA savait depuis des mois que si elle pouvait contraindre \u00e0 une \u00e9lection en d\u00e9cembre dernier, elle la remporterait. Et j\u2019\u00e9tais pr\u00e9sent dimanche soir, le 8 f\u00e9vrier, lorsque le premier ministre Alexis Tsipras a ouvert Parlement avec sa version de l’\u00c9tat de l’Union. Tsipras n\u2019a pas la t\u00eate qui tourne. Et les premiers mots que Yanis Varoufakis m\u2019a adress\u00e9s \u00e0 l’arriv\u00e9e au minist\u00e8re des Finances juste avant que nous allions l\u2019\u00e9couter \u00e9taient ceux-ci : \u00ab Bienvenue pour le cadeau empoisonn\u00e9. \u00bb
\nEn ce qui concerne les \u00e9changes diplomatiques, Cassidy conclut que Tsipras et Varoufakis \u00ab pr\u00e9sument trop de la situation \u00bb. Un observateur sur place aurait remarqu\u00e9 que le gouvernement grec est rest\u00e9 uni ; Les premiers efforts pour marginaliser Varoufakis ont \u00e9t\u00e9 tent\u00e9s et repouss\u00e9s. Alors que les pourparlers commen\u00e7aient, les dirigeants de la Commission europ\u00e9enne, Jean-Claude Juncker et Pierre Moscovici, se sont mis en r\u00e9serve par souci d\u2019utilit\u00e9, proposant un projet constructif le lundi. D’autres gouvernements ont adouci leur ligne. Pour finir, fait remarquable, c\u2019est le gouvernement allemand qui s\u2019est divis\u00e9 – en public – avec le vice-chancelier, Sigmar Gabriel, appelant la lettre grecque une base de n\u00e9gociation. Cela a conduit la chanceli\u00e8re Angela Merkel \u00e0 changer d\u2019attitude en lan\u00e7ant un appel \u00e0 Alexis Tsipras. Peut-\u00eatre la man\u0153uvre a-t-elle \u00e9t\u00e9 chor\u00e9graphi\u00e9e. Mais c\u2019est Sch\u00e4uble qui a finalement pris un peu de recul. Il semble qu’aucun de ces faits n\u2019ait attir\u00e9 l’attention de Cassidy.
\nEnfin, au cours de ces pourparlers la partie grecque n\u2019est-elle pas parvenue \u00e0 se rendre compte qu’elle n\u2019avait pas d’effet de levier, donnant ainsi – comme l’\u00e9crit Cassidy – tous les avantages \u00e0 Sch\u00e4uble une fois \u00ab qu\u2019il a r\u00e9alis\u00e9 que Varoufakis ne pouvait pas jouer la carte de Grexit \u00bb ? En v\u00e9rit\u00e9, les Grecs n\u2019ont jamais eu l’intention de jouer aucune carte, ni de bluffer, comme l’a \u00e9crit Varoufakis dans le New York Times et comme je l’avais \u00e9crit deux jours apr\u00e8s l’\u00e9lection, dans Social Europe<\/i> : " De quel effet de levier la Gr\u00e8ce dispose-t-elle ? \u00c9videmment, de pas grand-chose ; les armes lourdes sont de l’autre c\u00f4t\u00e9. Mais il y a quelque chose. Le Premier ministre Tsipras et son \u00e9quipe peuvent repr\u00e9senter la raison sans menaces de toutes sortes. Puis le droit et la morale de l’autre c\u00f4t\u00e9 consisteraient \u00e0 … conc\u00e9der un espace budg\u00e9taire et \u00e0 garantir la stabilit\u00e9 financi\u00e8re grecque alors que les discussions sont en cours. Si cela arrive, alors les n\u00e9gociations appropri\u00e9es peuvent avancer. "
\nC\u2019est, semble-t-il, ce qui s\u2019est pass\u00e9. Et c\u2019est arriv\u00e9 pour la raison donn\u00e9e dans mon essai : \u00e0 la fin, la chanceli\u00e8re Merkel a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 ne pas \u00eatre la principale responsable de la fragmentation de l’Europe.
\nAlexis Tsipras l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 juste titre. La Gr\u00e8ce a gagn\u00e9 une bataille – peut-\u00eatre une escarmouche – et la guerre continue. Mais le changement de mar\u00e9e politique que la victoire de SYRIZA a suscit\u00e9 continue. D’un point de vue psychologique, la Gr\u00e8ce a d\u00e9j\u00e0 chang\u00e9; il y a \u00e0 Ath\u00e8nes un esprit et une dignit\u00e9 qui n\u2019existaient pas il y a six mois. Bient\u00f4t encore, de nouveaux fronts s\u2019ouvriront en Espagne, peut-\u00eatre aussi en Irlande, au Portugal plus tard, pays qui ont tous des \u00e9lections \u00e0 venir. Il est peu probable que le gouvernement grec s\u2019effondre, ou c\u00e8de, dans les n\u00e9gociations \u00e0 venir, et au fil du temps la port\u00e9e de la man\u0153uvre gagn\u00e9e dans cette premi\u00e8re escarmouche deviendra plus claire. En un an, le paysage politique de l’Europe peut \u00eatre tr\u00e8s diff\u00e9rent de ce qu’il semble \u00eatre aujourd’hui.
\nSource : Social Europe, le 23 F\u00e9vrier 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le 20 f\u00e9vrier, alors que se r\u00e9pandaient des nouvelles de l’accord de Bruxelles, l’Allemagne a clam\u00e9 sa victoire et il n\u2019est pas surprenant que la presse dans sa majorit\u00e9 ait repris cette affirmation. Elle a toute autorit\u00e9 pour la reprendre et s\u2019y r\u00e9f\u00e9rer. Ainsi The Independent de Londres a rapport\u00e9 : \u00ab plusieurs analystes conviennent que les r\u00e9sultats des n\u00e9gociations traduisent une d\u00e9faite humiliante pour la Gr\u00e8ce. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10679,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-20526","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article","person-james-k-galbraith-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20526","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20526"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20526\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26839,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20526\/revisions\/26839"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10679"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20526"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20526"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20526"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}