Les r\u00e9sultats du r\u00e9f\u00e9rendum national tenu le 6 novembre 2016 ont confirm\u00e9 les attentes du public pour des changements majeurs du syst\u00e8me \u00e9lectoral qui permettraient de mettre en place des solutions pour une meilleur repr\u00e9sentations, une responsabilit\u00e9 accrue des politiciens et une participation civique renforc\u00e9e. <\/p>\n
Les r\u00e8gles du syst\u00e8me actuel rende possible l\u2019existence d\u2019un syst\u00e8me bien d\u00e9velopp\u00e9, adopt\u00e9 et pratiqu\u00e9 de relations entre milieux d\u2019affaire, cliques politiques, fonctionnaires et haut fonctionnaires, medias visant \u00e0 la manipulation de l\u2019opinion public ; un syst\u00e8me qui laisse ainsi apr\u00e8s les campagnes \u00e9lectorales des r\u00e9sultats similaires avec un petit nombre de partis en contr\u00f4le de la sc\u00e8ne politique. Ces partis du statu quo ont encastr\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des institutions gouvernementales une sorte de cartel politique servant les combines mafieuses qui leur permettent d\u2019abuse des biens sociaux et des ressources publiques.<\/p>\n
Le syst\u00e8me de scrutin majoritaire \u00e0 deux tours propos\u00e9 am\u00e8nera une aggravation de l\u2019absence de repr\u00e9sentation effective du syst\u00e8me politique. Il sera possible pour un parti d\u2019obtenir plus de votes dans le pays et recevoir moins de mandats. Le syst\u00e8me majoritaire ajoutera un nouveau risque de manipulation de l\u2019\u00e9lectorat en mettant en place un nouveau d\u00e9coupage \u00e9lectoral. La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019obtenir une majorit\u00e9 va mener \u00e0 une hausse des ressources financi\u00e8res utilis\u00e9es voire des votes achet\u00e9s. Une meilleur approche pour refl\u00e9ter les pr\u00e9f\u00e9rences personnels des votants dans une \u00e9lection, et sans laisser des groupes politiques sans repr\u00e9sentation, serait une modification du syst\u00e8me proportionnel ou l\u2019introduction d\u2019un syst\u00e8me mixte.<\/p>\n
Nos pr\u00e9f\u00e9rences se portent sur le soi-disant \u00ab syst\u00e8me allemand \u00bb o\u00f9 l\u2019\u00e9lecteur vote avec deux bulletins. Un vote est un vote direct pour un candidat qui souhaite recevoir une majorit\u00e9 relative dans sa circonscription. Le second vote est pour \u00e9lire une liste pr\u00e9sent\u00e9e par un parti dans chaque r\u00e9gion. La moiti\u00e9 du parlement est donc remplie par des candidats ayant re\u00e7u une majorit\u00e9 relative dans leur district et l\u2019autre par des candidats issus des listes des partis. <\/p>\n
Nous le consid\u00e9rons comme raisonnable et opportun pour compenser les d\u00e9formations typiques des syst\u00e8mes majoritaires : les votes pour les candidats non victorieux ne sont pas perdus, mais ajout\u00e9s au vote de liste ; il permet \u00e9galement de pouvoir organiser un second tour dans le cas o\u00f9 aucun candidat n\u2019a re\u00e7u de majorit\u00e9 absolue au premier tour.<\/p>\n
Une attention s\u00e9rieuse devrait \u00eatre port\u00e9e sur la d\u00e9termination du nouveau d\u00e9coupage \u00e9lectoral- comment et quelle autorit\u00e9 devrait se charger d\u2019une telle t\u00e2che ? Une des possibilit\u00e9s serait de voir un corps public ind\u00e9pendant de l\u2019ex\u00e9cutif s\u2019en charger comme la Commission Electorale Centrale. <\/p>\n
Au moment m\u00eame o\u00f9 s\u2019entame le changement du syst\u00e8me \u00e9lectoral, les politiciens ont trouv\u00e9 de nouvelles solutions pour r\u00e9pondre aux probl\u00e8mes pos\u00e9s par l\u2019organisation, la conduite et le contr\u00f4le des processus \u00e9lectoraux et des campagnes. Chacune des derni\u00e8res \u00e9lections en Bulgarie ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des irr\u00e9gularit\u00e9s qui mettent en question le caract\u00e8re honn\u00eate des \u00e9lections. Pour ne donner que quelques exemples : achat et contr\u00f4le de votes \u00e0 grande \u00e9chelle, acc\u00e8s limit\u00e9 aux m\u00e9dias (qui sont achet\u00e9s) y compris les m\u00e9dias publics ; m\u00e9susage d\u2019\u00e9tudes sociologiques pour influencer l\u2019opinion, campagne m\u00e9diatique n\u00e9gative syst\u00e9matique \u00e0 l\u2019encontre de certains participants, irr\u00e9gularit\u00e9s dans le travail des commissions \u00e9lectorales des circonscriptions (notamment mauvaise compte des voix et mauvais suivi des proc\u00e9dures). Ces probl\u00e8mes ne peuvent pas \u00eatre \u00e9limin\u00e9s en changeant le type de syst\u00e8me \u00e9lectoral. Ils continueront d\u2019exister et de d\u00e9former le r\u00e9sultat des \u00e9lections.<\/p>\n
L\u2019auteur pr\u00e9side le conseil acad\u00e9mique et est directeur du programme \u00ab Political and Legal Research \u00bb de l\u2019Institut for European Strategies and Practices (IESP) \u00e0 Sofia. L\u2019IESP contribue largement aux discussions sur les avantages et les d\u00e9savantages des alternatives \u00e0 venir. L\u2019effort de recherche et d\u2019analyse comparative de l\u2019IESP ainsi que ses prises de positions et les amendements propos\u00e9s au code \u00e9lectoral bulgare sont orient\u00e9s vers la promotion d\u2019une syst\u00e8me mixte ainsi que le passage au vote \u00e9lectronique ainsi que divers propositions sur la contr\u00f4le, la transparence des processus \u00e9lectoraux et m\u00e9diatiques. <\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Les amendements propos\u00e9s pour el code \u00e9lectoral bulgare ne r\u00e9soudront pas les vrais probl\u00e8mes. Passer \u00e0 un scrutin majoritaire n\u2019\u00e9liminera pas la m\u00e9fiance envers les partis politiques, l\u2019abstention ou la corruption d\u2019institutions publiques dysfonctionnelles et non repr\u00e9sentatives.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12617,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[1659],"class_list":["post-20863","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article","tag-europe-centrale-et-orientale","person-danail-georgiev-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20863","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20863"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20863\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26993,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20863\/revisions\/26993"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12617"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20863"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20863"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wwwdev-transform-network-net.sociality.gr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20863"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}